規約がガチガチに決められていないのって理由がある。規約違反スレスレを攻めて「これは規約違反じゃないので合法でーす！」ってする人がいた時に罰せられないから。
だからって自治行為に励んでこれはだめ！これはセーフ！ってするのは違うよね。

営利目的云々も「稼ごうとしたんじゃなくて純粋にファン活動で、活動するのに必要な経費としてこの金額でした」って言われて仕舞えばそれまでで、結局運営に問い合わせるしかない。
それに頒布の品の対価じゃなくて所謂スパチャとかそういう感じで応援代で有償としてお金払いました。っていう人だっているわけで、運営じゃない自分たちが言うことじゃない。
「自分は気に食わない」「自分は良いと思わない」で近寄らなければ良いしあまりにも酷いなら運営に問い合わせちゃえばいい。それだけの話。