法律の最終決定権は国民にしないと国が終わるわ。
政治家は立案と行政だけやってもらって、報酬も人数も減らせば解決でしょ。（もちろん国民が立案も可能）
決定に参加しない人には収入関係なしに、たっぷり税金払ってもらえば参加するだろうし。