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ノーリードは愛護法違反で罰金があります
地元の愛護センター・保健所に通報してください
お住まいの県のHPで衛生課や動物に関するページに相談窓口もあると思います
解決とわんこさんの無事をお祈りいたします -
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すみません、補足で
違法ですが罰金刑は自治体によって違うようです
通報する際は「犬種（大きさや色）・お散歩する時間帯・ヒヤリハット事例」を添えるとスムーズです -
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ありがとうございます！検討してみます
後出しで申し訳ないのですが、
ド田舎の実家のご近所さんで、お散歩時間帯も違うのでなかなか捕捉できず…
近寄る（おばさんがこちらに気づく）とワンちゃんを抱き上げてそそくさと帰っていくので、なにか証拠になる動画等撮ってみようかなと思います -
ワンちゃんはかわいいしワンちゃんに全く罪はないんだけど
近所のノーリード鞄なしでお散歩させるおばさんはなんとかならないものか…（注意しても無駄だったらしい）